2006年全市法院综合治理工作要点 - 公文写作

2006年全市法院综合治理工作要点

2006年，全市两级法院综合治理工作的任务是：以党的十六大和十六届四中、五中全会精神，以保持共产党员先进性教育为动力，认真贯彻“三个代表”重要思想，并根据省、市综治委提出的“四个领先”、“六个不发生”、“三个遏制和减少”的标准，认真履行成员单位工作职责，充分发挥审判职能作用，积极参与社会治安综合治理先进市创建活动，为保障群众合法权益，为构建社会主义社会创造良好司法环境。
一、增强惩罚刑事犯罪，维护国家安全和社会稳定的能力。认真贯彻市委关于深入开展打击“两抢一盗”专项斗争的精神，突出重点，快审快结，达到有力地震慑犯罪，城乡社会秩序明显好转，群众安全感明显好转的效果。坚持稳定压倒一切，继续贯彻“严打”方针不动摇，依法严惩爆炸、杀人、绑架等严重暴力犯罪和盗窃、抢劫、抢夺等多发性犯罪；坚决贯彻“打防结合、预防为主”的方针，积极参与社会治安综合治理，创建平安***，维护社会稳定。
二、增强依法调节经济关系，促进社会主义市场经济健康发展的能力。注重营造公平、公正、透明的法治环境，推动各种所有制经济平等参与市场，大力促进民营经济、个体经济等非公有制经济的健康发展。依法严惩非法集资、生产销售伪劣商品、偷税抗税等严重经济犯罪，维护公平、竞争、有序的市场经济秩序；依法惩处索贿受贿、玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊等犯罪，促进经济管理活动的正常进行；依法审理金融纠纷案件，化解金融风险，维护正常的金融秩序；贯彻民事主体平等原则，依法审理涉及非公有制经济的案件，促进各类经济体共同发展。
三、增强依法处理矛盾纠纷，保障社会和谐的能力。积极开展诉讼调解工作，坚持“能调则调、当判则判、判调结合”的原则，努力通过诉讼调解定分止争，促进人民内部团结；加强对人民调解工作的指导，调动各方面的积极因素，促进社会矛盾纠纷多元处理机制的建立；妥善处理群体性诉讼案件，维护当事人的合法权益；深入做好涉诉信访工作，创新工作机制，引导群众以合法形式表达诉求。
四、增强支持和促进依法行政，推进社会主义民主政治建设的能力。依法审理好涉及土地承包经营权、农村土地征用补偿安置、农村税费改革等行政案件，保障农村改革政策的落实；认真审理涉及抚恤金、社会保险、最低生活保障、城市房屋拆迁等行政案件，推动社会保障体系的完善和城市建设的规范化；认真审理涉及自然资源配置、环境保护的行政案件，促进社会经济协调发展。
五、增强在司法领域保障人权，维护人民群众合法权益的能力。认真贯彻罪行法定的刑事原则和宽严相济的刑事政策，提高依法保障人权的水平，防止超期羁押和超审限问题的发生；着眼于社会和谐稳定，妥善处理群体性纠纷。依法审理好因“三农”问题、企业破产、基金会集资纠纷、拖欠工程款、环境污染等问题引发的群体性诉讼案件，及时化解影响社会稳定的各类因素，维护农民和进城农民工的合法权益；妥善审理婚姻家庭纠纷案件，注重依法保护妇女儿童、老人、残疾人的合法权益；妥善审理劳动争议案件，依法维护劳动者的合法权益。
六、增强正确适用法律，公正高效司法，保障在全社会实现公平和正义的能力。坚持实体公正与程序公正的统一，坚决抵制和克服人情、关系、金钱、地方和部门保护等各种干扰，提高案件审判质量；积极稳妥推进法官职业化建设，逐步实行法官逐级选任和法官助理、书记员单独序列管理；认真抓好人民陪审员的选任、培训工作，扩大司法民主；狠抓各项廉政措施的落实，建立健全法官廉政建设制度体系，从源头上预防腐败现象的发生，确保司法公正廉洁。
七、增强对基层人民调解委员会的业务指导，扩展化解人民内部矛盾的渠道。为发挥民调组织第一道防线的作用，全市法庭要与所辖地的民调组织加强联系，建立民情信息网络。并通过业务培训和开展“调解日”活动，提高基层调解组织调处纠纷的能力，引导民调干部抓焦点，找规律，制定防范措施，懂得怎样抓住时机，提前介入，做好疏导调解工作，防止矛盾激化。有效地提高调解人员的政治素质和业务水平，使大量纠纷在诉前得到解决，从而及时化解矛盾，防止矛盾激化，为维护良好的社会秩序奠定基础。
八、加强队伍建设，提高干警做好综治工作的能力。认真开展保持共产党员先进性教育活动，结合队伍建设的思想实际，通过学习教育、认真查摆问题、提出整改措施等步骤，提高全体干警的政治素质和对社会治安综合治理工作重要性的认识。加强对有关专业知识的培训，增强干警的专业化水平，提高全体人员的业务素质，从而使队伍面貌有新的变化，思想认识有新的提高，各项工作有新的进步。
2006年，我市经济社会发展的任务十分繁重，人民法院维护稳定、保障经济发展的责任重大。我们决心在市委的正确领导下，人大的监督下，开拓创新，求真务实，扎实工作，忠实履行宪法和法律赋予的职责，认真落实人民法院参与社会治安综合治理工作的各项措施，为构建社会主义和谐社会、全面建设小康社会做出新的更大的贡献。