试论人力投资与经济发展的关系

投资与经济发展的关系是当前一个重大的理论和实践课题，值得研究。本文只是对人力资本、人力资本投资、人力资本投资的现状、人力资本对经济发展的推动作用以及人力资本投资应重点解决的问题等作初步的探讨。　　
    一、人力资本，是指体现在劳动者身上的以劳动者数量和质量，即劳动者的技术水平、工作能力和劳动熟练程度等来表示的一种资本的类型，它是靠对人的投资和受教育时放弃的收入形成的资本。人力资本投资，是指人力资本的投入，包括所用的资金、时间等，都称为人力资本的投资。而经济发展，是指一个国家或地区按人口平均的实际福利增长过程，它不仅是一种财富和经济机体的量的增加和扩展，而且还意味着其质的方面的变化。从这三者的各自涵义可以看出，任何社会，经济发展以及经济发展的速度取决于对人力资本投资的拥有程度，投资越多并对头，社会经济就快速向前发展。人类社会就是这样不断地由低级向高级发展变化的。　　
    二、人力资本投资的程度，影响着人力资源的开发及质量。因为人的能力主要是靠后天获得的，任何人都不可能先天获得，必须投入财富和时间，经过教育和训练，才能具备适应社会和个人发展所需要的能力。而这种能力一旦形成，就会在适当的时期内为投资者带来货币或非货币形态的收益。人力资源在经济活动中处于中心位置，起着主导作用，是经济中唯一起创造作用的因素，担负经济活动不断发展的任务。因此，人力资本投本以及人力资本投资的现状是国家在加大人力资本投资的同时，矛盾仍十分突出，主要表现在：　　

一是资金投入少。我国人力资本投资的状况与发达国家相比有很大的差距。据有关资料显示，发达国家的人力资本投资约占这些国家国内生产总值的2.5％左右。教育投资作为人力资本投资的主要部分，在人口众多的中国，教育经费更明显不足。以高等教育为例，尽管近十年来，高等教育总支出的增长幅度相当于国家财政预算增长幅度的2倍多。但由于长期以来对教育经费的投入不足，现在的实际投入仍然偏低。我县的教育也是如此，结果导致了农民素质低，农业增长方式转变慢。推进农业产业化，必须有数量充足的根据市场信息组织生产的农民。而目前我县农村的科技人员明显不足，农民文化程度偏低，劳动力素质不高，接受新技术的能力差，使新技术的应用和推广受到限制，粗放经营，严重阻碍了农业增长方式的转变和农业产业化的发展。农村劳动力素质偏低还限制了就业机会，据统计，2002年，我县农村劳动力中，高中以上学历不足5％。目前，社会劳动分工逐步由体能简单劳动为主向智能复杂劳动为主的方向发展，低学历就使体能型剩余劳动力就业领域越来越窄，即使外出谋生，基本上是从事单一的、低层次的矿业、制造业、建筑业和服务业等。　　

二是高层次人才少。我国是一个人力资源大国，但目前不是人才资源大国。我们的人才奇缺，还面临流失的问题，尤其是高层次人才缺乏更为严重。据2000年资料显示，在我国现有29个专业技术系列中，具有副高以上职称的人员共有157.3万人，只占技术人员总数的5.5％，根本不能满足现代化建设的需要。2000年我县统计的中小学教师、工程、经济、卫生、农业、新闻、播音、图书文博、档案、艺术、律师、公证等十多类专业中，专业技术人员不足600人，副高以上的职称130人。近几年，我们每年考取高校本科以上，甚至是全国重点大学的学生人数逐年上升，但毕业后回来工作的不足二分之一，这不能不说是一件遗憾的事。　　人力资本投资的缺乏，正成为我们经济落后和限制经济发展的根本性因素，没有对人力的足够投资，就没有现代化的农业，也不可能有现代化的工业。只有重视人力资本投资，才能有效地推动和促进经济更快更好的发展。　　

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